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索引號: 發布機構: 本溪市住房和城鄉建設局
信息名稱: 關于《本溪市土地出讓金、城市基礎設施 配套費和防空地下室易地建設費清繳 工作實施方案》的文件解讀 主題分類: 政策解讀
發布日期: 2019-07-05 成文日期: 2019-07-05
廢止日期: 文 號:
關鍵詞:

關于《本溪市土地出讓金、城市基礎設施 配套費和防空地下室易地建設費清繳 工作實施方案》的文件解讀

  按照要求,現將《本溪市土地出讓金、城市基礎設施配套費和防空地下室易地建設費清繳工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)有關情況文件解讀如下:

  一、發文背景

  為進一步加強城市基礎設施建設,規范我市土地出讓金、城市基礎設施配套費和防空地下室易地建設費(以下簡稱“三費”)的征收使用和管理工作,結合我市實際情況,我局在市自然資源局的配合下,于近期組織起草了《實施方案》。在形成方案的過程中,市政府吳世民常務副市長、劉旭東副市長都對此高度重視,召開會議進行研究。市政府辦公室趙永來副主任也多次安排市政府督查室對方案進行了完善。此后,在征求各區(含高新區)政府及市發改、財政、審計等相關部門的意見后,形成此方案。

  二、發文目的

  為進一步加強城市基礎設施建設,規范我市土地出讓金,城市基礎設施配套費和防空地下室易地建設費的征收使用和管理工作,以法律為依據,通過廣泛宣傳,部門聯動,強力推進三費清繳整治工作,杜絕漏繳、少繳、未繳三費現象,維護法律法規和政策的嚴肅性,確保國家利益不受損害,嚴防貪腐現象發生。

  三、發文依據

  依據《中華人民共和國土地管理法》、《遼寧省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》及《關于繼續執行城市基礎設施配套費有關政策的通知》(遼財非〔2010〕950號)內容起草。

  四、主要內容

  《實施方案》分為指導思想、工作目標、組織領導、主要任務、方法步驟、工作要求六個部分。主要內容如下:

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  通過開展“三費”清繳工作,進一步壓實各行業主管部門管理責任、市場監管責任和屬地政府領導責任,完善我市“三費”收繳工作薄弱環節,切實解決漏繳、少繳、未繳問題,著力構建城市建設項目聯合審批的長效機制,確保清繳工作盡快完成。

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  成立本溪市土地出讓金、城市基礎設施配套費和防空地下室易地建設費聯合清繳工作領導小組,由田樹槐市長任組長,常務副市長吳世民、副市長劉旭東任副組長,自然資源、住建、財政、發改、審計、教育、國資、營商環境、生態環境、信訪等九部門及各區(含高新區)政府相關負責同志為成員,集中力量開展“三費”清繳工作。

  領導小組下設“三費”清繳工作辦公室,辦公室主任由劉旭東副市長擔任。結合工作實際,辦公室成立兩個推進組負責“三費”清繳的具體工作。其中,推進一組由市自然資源局牽頭,負責土地出讓金的清繳工作;推進二組由市住房和城鄉建設局牽頭,負責城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費的清繳工作。

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  目前,市本級范圍內拖欠土地出讓金的項目共計10個,涉及金額91756萬元;拖欠市本級城市基礎設施配套費的項目共計21個,涉及金額16385萬元;拖欠市本級防空地下室易地建設費的項目15個,涉及金額3129萬元。經過市領導多次研究,計劃于2019年年底前完成清繳土地出讓金40000萬元,清繳城市基礎設施配套費3000萬元,清繳防空地下室易地建設費 1000萬元的目標。清繳欠費依據有關文件按原定級次入庫,重大項目入庫級次由領導小組研究決定。

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  此次清繳工作從2019年5月21日開始至“三費”全部清繳完畢后結束。前期,我們已經對全市范圍內的欠繳項目情況進行全面清查,分類整理,登記造冊,并責成欠費單位制定繳費計劃,對確實存在困難無法按時繳納的單位項目情況逐個進行了研究,其中部分項目已經開始履行法律程序。下一階段,我們將全力以赴對欠費單位進行集中清繳,對不自糾、不配合、拒不補繳的單位,嚴格按照有關法律法規實行清繳。

  五、會簽及合法性審查情況

  前期,《本溪市土地出讓金、城市基礎設施配套費和防空地下室易地建設費清繳整治工作方案》征求了各區政府(高新區)及市司法局、發改委、市審計局等9部門意見,均無修改意見。此后,我局又將《實施方案》送交市司法局進行合法性審查,審查通過后,市司法局出具了《合法性審查意見》。2019年6月18日,《本溪市土地出讓金、城市基礎設施配套費和防空地下室易地建設費清繳整治工作方案》,經市政府第三十九次常務會議討論通過,同意以市政府辦公室名義印發實施。



     相關文件:本溪市人民政府辦公室關于印發本溪市土地出讓金、城市基礎設施配套費和防空地下室易地建設費清繳工作實施方案的通知


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